|
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ |
ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ Αθήνα, 16 Ιανουαρίου 2015 Αρ. Πρωτ.: 5285 ΠΡΟΣ: - Υπηρεσίες ΓΕΜΗ Επιµελητηρίων της χώρας (και φροντίδι της ΚΕΕΕ) ΚΟΙΝ.:-ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ |
ΘΕΜΑ : ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΦΕΚ ΠΡΑΞΕΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΩΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗΣ ΣΤΟ Γ.Ε.ΜΗ.
Σχετικά:
1. Η µε Α.Π. Κ2-1244/2-5-2014 (ΑΔΑ: ΒΙΦ1Φ-ΟΜΝ) διευκρινιστική εγκύκλιος της Υπηρεσίας µας
2. Το µε Α.Π. Κ2-2859/5-6-2014 διευκρινιστικό έγγραφό της Υπηρεσίας µας προς τις ΥΓΕΜΗ των
Επιµελητηρίων
3. Τα µε Α.Π. Κ2-3090/21-10-2014 και 1234/8-1-2015 έγγραφα της Υπηρεσίας µας προς το Υπουργείο
Διοικητικής Μεταρρύθµισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
4. Τα µε Α.Π. ΔΙΑΔΙΠΥΔ/ΤΣΠΕΑΔ/Φ.15/26316/25-11-2014 & ΔΙΑΔΙΠΥΔ/ΤΣΠΕΑΔ/Φ.15/387/ 9-1-2015
έγγραφα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Όπως γνωρίζετε, µε το άρθρο 2[1] του Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α’/26-3-2014) «Διοικητικές Απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δηµοσίου Τοµέα – Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1990 (Α’ 161) και λοιπές ρυθµίσεις», και στο πλαίσιο της προσπάθειας µείωσης των Διοικητικών Βαρών για τις επιχειρήσεις, καταργείται από 1-1-2015 η υποχρέωση δηµοσίευσης στο ΦΕΚ των πράξεων, στοιχείων και ανακοινώσεων καταχώρισης στο Γ.Ε.ΜΗ. που προβλέπεται ως αναπόσπαστο µέρος της δηµοσιότητας για τις Α.Ε., τις ΕΠΕ, τις Ευρωπαϊκές Εταιρείες, τις Ευρωπαϊκές Συνεταιριστικές Εταιρείες και τα υποκαταστήµατα των αλλοδαπών εταιρειών στην ηµεδαπή και πραγµατοποιείται είτε από την Υπηρεσία Γ.Ε.ΜΗ., είτε µε επιµέλεια του υπόχρεου.
Η ανωτέρω καταργούµενη υποχρέωση προβλέπεται στα άρθρα 7β και 26 του Ν. 2190/1920, στα άρθρα 8 και 8α του Ν. 3190/1955, στο άρθρο 232 του Ν. 4072/2012, στο άρθρο 7 παρ. 7 του Ν. 3469/2006 και στα άρθρα 8, 13 και 16 του Ν. 3419/2005. Από 1-1-2015 το άρθρο 13 του ν. 3419/2005 και η περίπτωση γγ της παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 3419/2005 καταργούνται.
Επιπλέον, από την ίδια ηµεροµηνία το προβλεπόµενο στο άρθρο 7 παρ. 7 του ν. 3469/2006 Τεύχος ΑΕ, ΕΠΕ και Γ.Ε.ΜΗ. της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως µετονοµάζεται σε «Τεύχος Καταχώρισης πράξεων και στοιχείων λοιπών φορέων δηµοσίου και ιδιωτικού τοµέα»
Καθίσταται σαφές ότι σκοπός του νοµοθέτη είναι ότι από την 1-1-2015 η ανάγκη για δηµοσιότητα των πράξεων, στοιχείων και ανακοινώσεων καταχώρισης στο Γ.Ε.ΜΗ. να πραγµατοποιείται αποκλειστικά µέσω της δηµοσίευσης στο διαδικτυακό τόπο του Γ.Ε.ΜΗ.. Στα πλαίσια λοιπόν ισχύος των παραπάνω διατάξεων, και κατόπιν επικοινωνίας µε το ΥπΔιΜΗΔ και το Εθνικό Τυπογραφείο για την κατά το δυνατόν ορθότερη εφαρµογή τους και υλοποίηση της βούλησης του νοµοθέτη, κρίθηκε σκόπιµο να κωδικοποιηθούν οι περιπτώσεις δηµοσιότητας µε κριτήριο την ηµεροµηνία υποβολής της εκάστοτε αίτησης καταχώρισης. Συνεπώς διακρίνουµε τις παρακάτω περιπτώσεις:
1. Πράξεις ή στοιχεία των οποίων η υποχρέωση καταχώρισης στο ΓΕΜΗ γεννήθηκε από την 1-1- 2015 και µετά θα πρέπει να δηµοσιευτούν στο διαδικτυακό τόπο του ΓΕΜΗ σύµφωνα µε τα οριζόµενα στις ως άνω νέες διατάξεις. Για την απλοποίηση του έργου των εµπλεκόµενων Υπηρεσιών, αυτό σηµαίνει πρακτικά ότι για τις πράξεις και τα στοιχεία για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση καταχώρισης στο Γ.Ε.ΜΗ. από την 1-1-2015, οι διατυπώσεις δηµοσιότητας ολοκληρώνονται µε τη δηµοσίευση στο διαδικτυακό τόπο του ΓΕΜΗ. Ειδικά για τις περιπτώσεις που προβλέπεται η δηµοσίευση να πραγµατοποιείται µε επιµέλεια του υπόχρεου, αυτή θα γίνεται αποκλειστικά µε ηλεκτρονικά µέσα και ατελώς, σύµφωνα µε την διαδικασία που προβλέπεται στην παρ. 3 του άρθρου 7 του Ν. 3419/2005 (βλ. και σχετικό έγγραφό µας µε ΑΠ 7370/14-1-2015).
2. Πράξεις ή στοιχεία των οποίων η υποχρέωση καταχώρισης στο ΓΕΜΗ γεννήθηκε µέχρι και την 31-12-2014 θα πρέπει να δηµοσιευτούν στο ΦΕΚ, ακόµα και εάν η επεξεργασία αυτών από τις αρµόδιες υπηρεσίες ολοκληρωθεί µετά την 1-1-2015. Εποµένως, για τις αιτήσεις καταχώρισης στο ΓΕΜΗ πράξεων και στοιχείων (και δηµοσίευσης των σχετικών ανακοινώσεων) που υποβλήθηκαν µέχρι και την 31-12-2014, η διαδικασία δηµοσιότητας ολοκληρώνεται µε τη δηµοσίευση στο ΦΕΚ. Η µετονοµασία του Τεύχους ΑΕ, ΕΠΕ & ΓΕΜΗ σε «Τεύχος Καταχώρισης πράξεων και στοιχείων λοιπών φορέων δηµοσίου και ιδιωτικού τοµέα» δεν αποτελεί ουσιώδη αλλαγή που να καθιστά απαγορευτική την δυνατότητα των λόγω δηµοσιεύσεων. Με άλλα λόγια για τις πράξεις και τα στοιχεία για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση καταχώρισης στο Γ.Ε.ΜΗ. µέχρι και την 31-12-2014, η δηµοσίευση στο ΦΕΚ θα πρέπει να γίνεται σύµφωνα µε τις έως τότε ισχύουσες νοµοθετικές διατάξεις. Σε αντίθετη περίπτωση, οι διατυπώσεις δηµοσιότητας θεωρούνται ως µη ολοκληρωµένες.
Ειδικότερα για πράξεις, στοιχεία και ανακοινώσεις καταχώρισης στο Γ.Ε.ΜΗ., η υποχρέωση δηµοσιότητας των οποίων γεννήθηκε πριν τις 20-7-2014 και για οποιονδήποτε λόγο δεν έχει πραγµατοποιηθεί ακόµη, τονίζουµε ότι η υποχρέωση καταβολής του προβλεπόµενου τέλους δηµοσίευσης εξακολουθεί να υφίσταται. Συνεπώς, προκειµένου να υλοποιηθούν µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο συνδυαστικά όλα τα ανωτέρω, στις περιπτώσεις όπου η υποχρέωση δηµοσίευσης γεννήθηκε πριν τις 30-6-2014 και η σχετική αίτηση κατατέθηκε µέχρι τις 31-12-2014, τέλος δηµοσίευσης πρέπει να καταβάλλεται από τους υπόχρεους ανεξάρτητα από το πότε ολοκλήρωσε την επεξεργασία του φακέλου και προχώρησε στη δηµοσίευση η αρµόδια Υπηρεσία ΓΕΜΗ.
Κατόπιν των ανωτέρω, καλούµε όλες τις εµπλεκόµενες υπηρεσίες όπως προβούν στις απαραίτητες ενέργειες για την ορθή εφαρµογή των ανωτέρω.
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΠΑΝΟΣ
Καταχώρισης πράξεων και στοιχείων λοιπών φορέων δηµοσίου και ιδιωτικού τοµέα».
5. Από τις 20.7.2014 έως και τις 31.12.2014, η δηµοσίευση στο ΦΕΚ/ΤΑΕ-ΕΠΕ και ΓΕΜΗ πράξεων, στοιχείων ή ανακοινώσεων της παραγράφου α` πραγµατοποιείται ατελώς.»