Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων 41158/24-04-2020 Οδηγίες για την ορθή υλοποίηση διαδικασιών για χρηματοδότηση δομών

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΣΠΑ ΕΘΝΙΚΗ ΑΡΧΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΕΣΠΑ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΚΤ Ταχ. Δ/νση: Κοραή 4 (4οςΌροφος) Ταχ. Κώδικας: 10564 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες: Χ. Κύρκογλου Τηλέφωνο: 210 5271402 Fax: 210 5271420 Email: kirkchri@mou.gr

ΑΔΑ: 6ΡΠΟ46ΜΤΛΡ-ΚΔ7 ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 24-04-2020 Αριθ. Πρωτ. : 41158 - 24-04-2020 ΠΡΟΣ Όπως πίνακας Αποδεκτών ΚΟΙΝ. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων 1.Γραφείο Υφυπουργού, κας Δ. Μιχαηλίδου 2. Γραφείο ΓΓ, κας Α. Στρατινάκη

ΘΕΜΑ: Οδηγίες για την ορθή υλοποίηση διαδικασιών για χρηματοδότηση δομών

ΣΧΕΤ.: Έγγραφο με ΑΠ 40108/21.04.2020 και θέμα: «Διευκρινίσεις επί του εγγράφου με ΑΠ 39645/16.04.2020»

Σε συνέχεια του παραπάνω σχετικού και κατόπιν συνεργασίας με το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων , το παρόν έγγραφο οδηγιών παρουσιάζει τις διαδικασίες τις οποίες πρέπει να ακολουθήσουν οι φορείς / δομές ιδιωτικού δικαίου που χρηματοδοτούνται από την «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» έτους 2019-2020 ή το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Σημειώνεται ότι έχει ληφθεί υπόψη το περιεχόμενο και οι ρυθμίσεις των κάτωθι:

• Άρθρο 17 της ΠΝΠ της από 30.03.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄75)
• ΥΑ με ΑΠ 37445/9.04.2020 (ΦΕΚ 1270/Β) με θέμα: «Ζητήματα εφαρμογής του άρθρου δέκατου εβδόμου της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 75)».
• Έγγραφο με ΑΠ 39645/16.04.2020 με θέμα: «Διευκρινίσεις στην ΥΑ με ΑΠ 37445/9.04.2020 (ΦΕΚ 1270/Β)

Α. Δομές/εργοδότες, του ιδιωτικού τομέα, που επιθυμούν να συνεχίσουν να λαμβάνουν χρηματοδότηση είτε από τη Δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» περιόδου 2019-2020 είτε από το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

Βάσει των αναφερομένων στο άρθρο 1.2 της με ΑΠ 37445/9.04.2020 (ΦΕΚ 1270/Β) Υπουργικής Απόφασης και προκειμένου οι φορείς /δομές να χρηματοδοτηθούν, απαιτούνται τα ακόλουθα:

1. Η ηλεκτρονική υποβολή υπογεγραμμένης Υπεύθυνης Δήλωσης από το νόμιμο εκπρόσωπο του φορέα που βεβαιώνει ότι:

α) Το αναλογούν προσωπικό (εκπαιδευτικό και βοηθητικό) που απαιτείται για την παροχή του συνόλου των υπηρεσιών (στο πλαίσιο της Δράσης «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» περιόδου 2019-2020) βάσει των ενεργοποιημένων «αξιών τοποθέτησης» (voucher) σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο που διέπει την έκδοση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας για κάθε δομή, δεν είναι σε αναστολή εργασίας. Ομοίως και για το αναλογούν (ή προβλεπόμενο) προσωπικό (για δομές που χρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020) βάσει των ωφελουμένων ατόμων που αντιστοιχούν στην εν λόγω χρηματοδότηση.

Εάν η δομή /εργοδότης, είχε προβεί σε αναστολή εργασίας για το εν λόγω προσωπικό, θα πρέπει να κάνει ανάκληση αυτής στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ και να επισυνάψει το αποδεικτικό της ανάκλησης στην Υπ. Δήλωσή του αναφέροντας ως λόγο ανάκλησης την υπαγωγή στις διατάξεις του άρθρου δέκατου εβδόμου της από 30.30.2020 (Α’ 75) Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου.

β) Στο αναλογούν (ή προβλεπόμενο) προσωπικό, για το οποίο γίνεται λόγος στο σημείο 1α) ανωτέρω δεν περιλαμβάνεται το προσωπικό της δομής/ φορέα, το οποίο εκτελεί διοικητικές λειτουργίες και υπηρεσίες οι οποίες, με βάση την ΚΥΑ 20021 (ΦΕΚ Β΄ 956/21-3-2020,) όπως έχει παραταθεί και ισχύει, παραμένουν σε λειτουργία.

2. Η υποβολή των ακόλουθων συνοδευτικών εγγράφων,

α) ονομαστική κατάσταση του αναλογούντος προσωπικού, με τις ειδικότητες και τα ΑΦΜ αυτών, ανά δομή, υπογεγραμμένη από τον Υπεύθυνο της δομής.

β) αποδεικτικό της ανάκλησης αναστολής εργασίας από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ, για το εν λόγω αναλογούν /προβλεπόμενο προσωπικό εφόσον έχει προβεί σε αυτήν, σύμφωνα με το σημείο 1α ανωτέρω.

γ) τυχόν δικαιολογητικά έγγραφα αντικατάστασης προσωπικού, ανανέωσης/ επέκτασης/τροποποίησης συμβάσεων αυτών (για το αναλογούν προσωπικό).

3. Η αποστολή της Υπεύθυνης Δήλωσης υπογεγραμμένης, με το περιεχόμενο και με τα επισυναπτόμενα έγγραφα, όπως ακριβώς περιγράφονται στα σημεία 1 και 2 της παρούσας, ως βασικό αποδεικτικό έγγραφο προς την Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. ή στις οικείες ΕΥΔ ή/και δικαιούχους των ΠΕΠ, το αργότερο έως την 30η Απριλίου 2020.

Επισημαίνεται, ότι:

• Οι δομές – εργοδότες ή φορείς που τις λειτουργούν στο πλαίσιο του προγράμματος «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής», έχουν υποχρέωση να διατηρούν τον απαιτούμενο αριθμό απασχολουμένων βάσει του αριθμού των «αξιών τοποθέτησης» (voucher), δεδομένου ότι οι δομές συνεχίζουν να χρηματοδοτούνται υπό την ευνόητη προϋπόθεση της επαρκούς στελέχωσης αυτής. Για τον σκοπό αυτό, οι φορείς θα αποστέλλουν, σε μηνιαία βάση, την ονομαστική κατάσταση του αναλογούντος προσωπικού, με τις ειδικότητες και τα ΑΦΜ αυτών, ανά δομή, υπογεγραμμένη από τον Υπεύθυνο της δομής (σημείο 2 α), η οποία θα αποστέλλεται μέχρι τη λήξη του προγράμματος ή την άρση των έκτακτων μέτρων. Ομοίως και για δομές / φορείς που 3 τις λειτουργούν και χρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020, για τα απασχολούμενα άτομα βάσει των ωφελούμενων ατόμων στο πλαίσιο της εν λόγω χρηματοδότησης.
• Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες έχουμε οικειοθελή αποχώρηση μέρους του αναλογούντος προσωπικού ή λήξη σύμβασης ορισμένου χρόνου αυτού, που δεν έχει ανανεωθεί για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται η δομή/εργοδότης, τότε θα πρέπει οι περιπτώσεις αυτές να μνημονεύονται στην Υπεύθυνη Δήλωση του σημείου 1 ανωτέρω. Ο εργοδότης οφείλει να αντικαταστήσει το εν λόγω προσωπικό εντός του μηνός για τον οποίο αιτείται χρηματοδότηση προκειμένου να λάβει τη χρηματοδότηση αυτή.
• Αν ένας φορέας ή δομή – εργοδότης, διατηρεί περισσότερες της μίας δομής ή δομή με παραπάνω από μια βάρδιες, για όσες εξ αυτών, είναι χρηματοδοτούμενες στο πλαίσιο της «Εναρμόνισης Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» έτους 2019-2020 ή από το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020, τότε όσα αναφέρονται στα σημεία 1, 2 και 3 αφορούν την κάθε μία δομή και θα υποβάλλονται ξεχωριστά, ακόμα κι αν ανήκουν στον ίδιο εργοδότη.
• Για την πραγματοποίηση των πληρωμών, λαμβάνεται υπόψη το φυσικό αντικείμενο που είχε αποτυπωθεί στα Μηνιαία Δελτία Παρακολούθησης (ή/και σε άλλα προβλεπόμενα έγγραφα/έντυπα σύμφωνα με τους όρους υλοποίησης της δράσης) του μηνός Μαρτίου (ή του τελευταίου μήνα πριν την αναστολή λειτουργίας της κάθε δομής), όπως αυτά έχουν κατατεθεί / ή θα κατατεθούν από το φορέα/δομή στην ΕΕΤΑΑ ή στην οικεία ΕΥΔ/δικαιούχο. Η προσκόμιση των φορολογικών και ασφαλιστικών εγγράφων (πρωτότυπα) είναι απαραίτητη για την πληρωμή του φορέα, όπως αυτή ισχύει.
• Κατά την περίοδο της αναστολής λειτουργίας των δομών που εμπίπτουν στη δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής 2019-2020», δεν είναι δυνατή η ενεργοποίηση «αξιών τοποθέτησης» (vouchers) που δεν είχαν ενεργοποιηθεί έως τη χρονική στιγμή λήψης των μέτρων αναστολής, ούτε η μετατροπή αυτών για αλλαγή κατηγορίας από Α1 σε Α2. Ομοίως, δεν είναι δυνατή η συμπερίληψη στη δράση αυτή, φορέων και δομών (ή και βάρδιας) που δεν έχουν ενεργοποιηθεί στην παροχή των σχετικών υπηρεσιών φροντίδας και φιλοξενίας βρεφών, νηπίων, παιδιών και ατόμων με αναπηρία, έως τη χρονική στιγμή λήψης των μέτρων αναστολής.

Β. Δομές/εργοδότες, του ιδιωτικού τομέα, που δεν επιθυμούν να συνεχίσουν να λαμβάνουν χρηματοδότηση από τη Δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» περιόδου 20192020 ή το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

Στην περίπτωση που δομή/εργοδότης έχει / θα λάβει χρηματοδότηση από το δικαιούχο Ε.Ε.Τ.Α.Α., στο πλαίσιο της Δράσης «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» περιόδου 2019-2020, για το μήνα Μάρτιο, βάση της παρ. 12 του

αρ. 12 της ΚΥΑ με αριθμ.57382/30.05.2019 (ΦΕΚ Β΄2119) όπως ισχύει και δεν επιθυμεί να ενταχθεί στις ρυθμίσεις της ΥΑ με ΑΠ 37445/9.04.2020 (ΦΕΚ 1270/Β), δηλαδή δεν επιθυμεί να συνεχίσει να χρηματοδοτείται από την εν λόγω Δράση για το μήνα Απρίλιο και μετά, η χρηματοδότηση του μηνός Μαρτίου 2020 δεν επηρεάζεται.

Στην ανωτέρω περίπτωση όπως και σε όλες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες δομές-εργοδότες ή φορείς που τις λειτουργούν δεν επιθυμούν να συνεχίσουν να λαμβάνουν χρηματοδότηση από τη δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» περιόδου 2019-2020 ή το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014-2020, 4 απαιτείται η ηλεκτρονική υποβολή υπογεγραμμένης Υπεύθυνης Δήλωσης του νόμιμου εκπρόσωπου του φορέα που βεβαιώνει ότι η δομή-εργοδότης, ή φορέας που τη λειτουργεί:

• Δεν επιθυμεί να λαμβάνει τη χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «……………………………………»
• Είναι σε γνώση του ότι η μη χρηματοδότησή του, θα ισχύσει μέχρι το τέλος του προγράμματος, σύμφωνα με το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, ήτοι:

α) για την «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» περιόδου 2019-2020, μέχρι και την 31/7/2020

β) για χρηματοδότηση από το ΕΚΤ των ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 – 2020, έως τη λήξη της προβλεπόμενης ημερομηνίας με βάση την Απόφασή Ένταξης (ή άλλο εγκριτικό έγγραφο),

ή

έως την άρση των μέτρων αναστολής της λειτουργίας της δομής, αν αυτή συμβεί σε προγενέστερη χρονική στιγμή από τις περιγραφόμενες στα σημεία α) και β) ανωτέρω.

• Δεν έχει απαιτήσεις οιασδήποτε άλλης πληρωμής από το πρόγραμμα « ………….….».

Οι Υπηρεσίες της ΓΓΔΕ&ΕΣΠΑ παραμένουν στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση και συνεργασία.

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΣΠΑ ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΣΚΑΛΚΟΣ