ΔΔΘΕΚΑ Β 1131711 ΕΞ 2022 Παροχή διευκρινίσεων για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων κατά την έκδοση Πιστοποιητικών Κυκλοφορίας EUR. 1 στο πλαίσιο της Προτιμησιακής Καταγωγής»

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΑΑΔΕ
Ανεξάρτητη Αρχή
Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & ΕΦΚ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΩΝ
ΘΕΜΑΤΩΝ, ΕΙΔΙΚΩΝ
ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ
ΤΜΗΜΑ Β
Ταχ. Δ/νση:Καρ.Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας:10184 Αθήνα
Πληροφορίες:Γεωργία Μπουργανού
Τηλέφωνο:210 6987493
E-Mail:g.mpourganou@aade.gr
Url:www.aade.gr

Α.Δ.Α.: 6ΗΝ246ΜΠ3Ζ-ΥΙΨ

ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

ΑΔΑ:

Αθήνα, 12/12/2022

Αριθ. Πρωτ.: ΔΔΘΕΚΑ Β 1131711 ΕΞ 2022

ΠΡΟΣ Ως προς τον πίνακα διανομής

Θέμα: Παροχή διευκρινίσεων για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων κατά την έκδοση Πιστοποιητικών Κυκλοφορίας EUR. 1 στο πλαίσιο της Προτιμησιακής Καταγωγής»

Με την παρούσα παρέχονται οδηγίες οι οποίες θα αποτελέσουν βοηθητικό εργαλείο για την ενημέρωση των οικονομικών φορέων και την διευκόλυνση του έργου των Τελωνειακών Αρχών, κατά την έκδοση των Πιστοποιητικών Κυκλοφορίας EUR. 1, στο πλαίσιο της εφαρμογής των διατάξεων της Προτιμησιακής Καταγωγής των Εμπορευμάτων.

Α. ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ - ΚΑΤΑΓΟΜΕΝΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ

Καταγόμενα από μία χώρα εμπορεύματα θεωρούνται αυτά, για την παραγωγή ή κατασκευή των οποίων τηρήθηκαν συγκεκριμένοι κανόνες καταγωγής, οι οποίοι βρίσκονται στα πρωτόκολλα καταγωγής των προτιμησιακών συμφωνιών που έχει συνάψει η Ευρωπαϊκή Ένωση με ορισμένες τρίτες χώρες.

Για την απόκτηση της προτιμησιακής καταγωγής υπάρχουν δύο κύρια κριτήρια που ορίζονται στις προτιμησιακές συμφωνίες : τα εξ ολοκλήρου παραγόμενα προϊόντα και τα επαρκώς επεξεργασμένα ή μεταποιημένα προϊόντα.

Η επαρκής «επεξεργασία ή μεταποίηση» που απαιτείται για την απόκτηση της προτιμησιακής καταγωγής στο τελικό προϊόν καθορίζεται από τους ειδικούς κανόνες καταγωγής, οι οποίοι βρίσκονται σε ειδικό παράρτημα της εκάστοτε εφαρμοζόμενης προτιμησιακής συμφωνίας. Κάθε προτιμησιακή συμφωνία περιλαμβάνει ειδικούς κανόνες καταγωγής οι οποίοι βρίσκονται στο πρωτόκολλο καταγωγής. Οι ειδικοί κανόνες καταγωγής των προϊόντων περιγράφουν την επεξεργασία ή την μεταποίηση που πρέπει να γίνει σε μη καταγόμενες ύλες ώστε το τελικό προϊόν να αποκτήσει καταγωγή, δηλαδή να θεωρηθεί καταγόμενο.

Σχετικά με τους ειδικούς κανόνες καταγωγής (επαρκής επεξεργασία) των προϊόντων έχουν δοθεί διευκρινίσεις με την αριθ. πρωτ.: ΔΔΘΕΚΑ Β 1091335 ΕΞ2022/26-9-2022/ ΑΔΑ: 6Δ1Ζ46ΜΠ3Ζ-4ΦΑ εγκύκλιο η οποία είναι αναρτημένη και στον ιστότοπο της Α.Α.Δ.Ε.

Β. ΕΚΔΟΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟΥ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ EUR.1

Προκειμένου να εκδοθεί ένα πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR.1, κατά τη εξαγωγή εμπορεύματος από την Ευρωπαϊκή Ένωση σε Τρίτη χώρα, πρέπει να εξετάζονται τα εξής :

Σύμφωνα με τα πρωτόκολλα καταγωγής των Προτιμησιακών Συμφωνιών, το Πιστοποιητικό EUR. 1 εκδίδεται από τις τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής. Για το σκοπό αυτό ο εξαγωγέας ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του συμπληρώνουν ειδική αίτηση για την έκδοση Πιστοποιητικού ΕυΡ. 1. Αφού ελεγχθούν τα στοιχεία της αίτησης και τα συνημμένα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν την καταγωγή, εκδίδεται το Πιστοποιητικό ΕυΡ. 1 από τις τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής και τίθεται στη διάθεση του εξαγωγέα, μόλις πραγματοποιηθεί ή εξασφαλιστεί πραγματική εξαγωγή ( αυτό γίνεται με την υποβολή της Διασάφησης Εξαγωγής ).

Ο εξαγωγέας που Ζητεί την έκδοση Πιστοποιητικού EUR. 1 πρέπει να κατέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα εξαγόμενα εμπορεύματα πληρούν τους σχετικούς κανόνες καταγωγής, ώστε να είναι σε θέση να τα υποβάλει ανά πάσα στιγμή, εάν του ζητηθεί από τις τελωνειακές αρχές που εκδίδουν το πιστοποιητικό.

Γ. ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΞΑΓΩΓΕΑ (παράρτημα της παρούσας)

Η ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΕΞΑΓΩΓΕΑ, βρίσκεται στην πίσω όψη της Αίτησης Πιστοποιητικού ΕυΡ. 1 και εκεί ο εξαγωγέας πρέπει να περιγράψει τις περιστάσεις που επέτρεψαν στα εξαγόμενα εμπορεύματα να πληρούν τους κανόνες καταγωγής. Η Δήλωση πρέπει να συμπληρωθεί από τον εξαγωγέα και να υπογραφεί από το ίδιο πρόσωπο που υπέγραψε την πρώτη σελίδα του Πιστοποιητικού ΕυΡ. 1 στη θέση 12 (Δήλωση του Εξαγωγέα).

Η Αίτηση Πιστοποιητικού ΕυΡ. 1 προηγείται της έκδοσης του Πιστοποιητικού ΕυΡ. 1, φέρει αύξοντα αριθμό επάνω δεξιά και είναι ταυτάριθμη με το πιστοποιητικό ΕυΡ. 1. Οι αιτήσεις και τα Πιστοποιητικά ΕυΡ. 1 είναι διαθέσιμα στο αρμόδιο Τελωνείο Εξαγωγής σε μπλοκ.

Με τη συγκεκριμένη αίτηση ο εξαγωγέας αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη για τη διασφάλιση ότι τα εμπορεύματα πληρούν τις απαιτήσεις που έχουν τεθεί για την έκδοση πιστοποιητικών κυκλοφορίας ΕυΡ. 1 .

1. Στο πεδίο της αίτησης : «ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΖΩ τις περιστάσεις που επέτρεψαν στα εμπορεύματα αυτά να πληρούν τους όρους αυτούς ως εξής», παραθέτουμε προς διευκόλυνση της συμπλήρωσης της αίτησης, κάποια κείμενα που μπορούν να αναγραφούν ανάλογα με τον τρόπο απόκτησης της προτιμησιακής καταγωγής :

Αυτή η δήλωση χρησιμοποιείται για προϊόντα από πρωτογενείς βιομηχανίες (φυσικά προϊόντα ) και άλλα προϊόντα φτιαγμένα από αυτά, που έχουν αποκτήσει την καταγωγή αποκλειστικά με βάση υλικά που έχουν παραχθεί στην Ελλάδα .

Αυτή η δήλωση χρησιμοποιείται για προϊόντα που εξάγονται από ελληνικές εμπορικές επιχειρήσεις (φυσικά και άλλα προϊόντα) αλλά έχουν κατασκευαστεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στην περίπτωση αυτή που μπορεί να γίνεται απλά εμπορία χωρίς επεξεργασία είναι απαραίτητο ο εξαγωγέας να προσκομίσει στο αρμόδιο Τελωνείο Εξαγωγής τη σχετική Δήλωση Προμηθευτή. Λεπτομέρειες για τη σύνταξη της εν λόγω Δήλωσης στα σχετικά άρθρα και Παραρτήματα των Καν. (ΕΕ) 2015/2446 και 2015/2447.

Αυτή η δήλωση χρησιμοποιείται για προϊόντα που εξάγονται από διάφορες ελληνικές βιομηχανίες (φυσικά και άλλα προϊόντα) και έχουν αποκτήσει την καταγωγή με βάση υλικά που έχουν παραχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στην περίπτωση αυτή εφόσον γίνει επαρκής επεξεργασία δεν είναι απαραίτητο ο εξαγωγέας να προσκομίσει τη σχετική Δήλωση Προμηθευτή. Αντιθέτως η προσκόμιση της σχετικής Δήλωσης Προμηθευτή είναι απαραίτητη εάν πραγματοποιηθούν μόνο ανεπαρκείς επεξεργασίες. Σε ορισμένες περιπτώσεις κάποια υλικά κατασκευής είναι από την Ελλάδα και κάποια από την Ευρωπαϊκή Ένωση, οπότε το επίπεδο και το είδος των επεξεργασιών που πραγματοποιείται θα καθορίσει αν θα πρέπει να προσκομιστεί ή όχι Δήλωση Προμηθευτή.

Αυτή η δήλωση χρησιμοποιείται για προϊόντα που έχουν αποκτήσει την καταγωγή μέσω επαρκούς επεξεργασίας/μεταποίησης σύμφωνα με την εφαρμοζόμενη προτιμησιακή συμφωνία. Αυτό γίνεται όταν έχουν χρησιμοποιηθεί υλικά τρίτων χωρών και έχουν υποστεί την ειδική επεξεργασία που περιγράφεται στον κατάλογο με τους κανόνες καταγωγής του σχετικού πρωτοκόλλου καταγωγής.

Τα παραπάνω κείμενα δεν είναι εξαντλητικά αλλά αποτελούν παραδείγματα για τις πιο συνηθισμένες περιπτώσεις απόκτησης της καταγωγής.

2. Στο πεδίο της αίτησης : «ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΩ τα παρακάτω δικαιολογητικά», αναφέρονται αναλυτικά και πρέπει να επισυνάπτονται τα σχετικά δικαιολογητικά που αποδεικνύουν ανάλογα με την περίπτωση, την απόκτηση της καταγωγής όπως : δηλώσεις προμηθευτή, πιστοποιητικά κυκλοφορίας, υπολογισμοί παραγωγής, λογαριασμοί αποθήκης κ.α.

Δ. Οι εφαρμοζόμενες Προτιμησιακές Συμφωνίες και οι ειδικοί κανόνες καταγωγής που ισχύουν είναι αναρτημένοι στον ιστότοπο της Α.Α.Δ.Ε. και ειδικότερα στην διαδρομή :

Τελωνειακές Υπηρεσίες Οικονομικοί Φορείς Προτιμησιακά Καθεστώτα Πίνακας Προτιμησιακών Δασμολογικών Καθεστώτων

Ο πίνακας των Προτιμησιακών Δασμολογικών Καθεστώτων επικαιροποιείται άμεσα με τη θέση σε εφαρμογή κάθε νέας Προτιμησιακής Συμφωνίας.

Σχετικά με τις Δηλώσεις Προμηθευτή έχουν δοθεί οδηγίες με τις παρακάτω εγκυκλίους :

1. ΔΔΘΤΟΚ Β 1073504 ΕΞ2016/12-5-2016/ΑΔΑ : 7ΑΩ3Η-ΗΗΙ

2. ΔΔΘΕΚΑ Β 1134127 ΕΞ 2017/13-9-2017/ ΑΔΑ:Ψ4Π546ΜΠ3Ζ-Μ2Β,

3. ΔΔΘΕΚΑ Β 1172184 ΕΞ 2019/10-12-2019/ ΑΔΑ:Ω41646ΜΠ3Ζ-ΠΓΣ (κατευθυντήριες οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης)

Επίσης όλοι οι τύποι των Δηλώσεων Προμηθευτή είναι αναρτημένοι στον ιστότοπο της Α.Α.Δ.Ε-Προτιμησιακά Καθεστώτα.

Ε. Οι επαγγελματικοί φορείς προς τους οποίους κοινοποιείται η παρούσα παρακαλούνται όπως μεριμνήσουν για τη σχετική ενημέρωση των μελών τους.

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ Σ. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗ