Κ.Υ.Α. 95/2021/2023 Φορολογική σήμανση πετρελαίου θέρμανσης με εθνικό ιχνηθέτη μοριακής τεχνολογίας, μέθοδοι δοκιμής για τον προσδιορισμό του και σχετικές τεχνικές απαιτήσεις.
Αριθμ. 95/2021
ΦΕΚ B' 1136/28.02.2023
Φορολογική σήμανση πετρελαίου θέρμανσης με εθνικό ιχνηθέτη μοριακής τεχνολογίας, μέθοδοι δοκιμής για τον προσδιορισμό του και σχετικές τεχνικές απαιτήσεις.
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Το τέταρτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 6 του ν. 4328/1929 «Περί συστάσεως Γενικού Χημείου του Κράτους» (Α’ 272), όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 6 του άρθρου 11 του ν. 2343/1995 (Α’ 211).
2. Τo β.δ. της 31ης Οκτωβρίου 1929 «Περί κανονισμού της λειτουργίας και των εργασιών του Συμβουλίου της Χημικής Υπηρεσίας» (Α’ 391).
3. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος, οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).
4. Το Κεφάλαιο Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94), και ειδικότερα της παρ. 1 του άρθρου 2 του τρίτου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 14 και της παρ. 2 και 3 του άρθρου 41.
5. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121 και Α’126 για διόρθωση σφάλματος).
6. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2).
7. Την υπ’ αρ. 339/2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Απόστολο Βεσυρόπουλο» (Β’ 3051).
8. Τα άρθρα 89 και 122 του π.δ. 284/1988 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 128), όπως ισχύουν, σε συνδυασμό με το τρίτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016.
9. Την υπ’ αρ. 1078204/927/0006Α/6-8-1992 κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας και Οικονομικών «Περιορισμός Συλλογικών Οργάνων του Υπουργείου Οικονομικών» (Β’ 517).
10. Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ.63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98), σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
11. Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.Ε.Ν.)» (Α’ 160).
12. Την υπό στοιχεία Δ. ΟΡΓ. Α 1125859 ΕΞ 2020 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738).
13. Τις υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Β 1008279 ΕΞ 2020/21.1.2020 (Υ.Ο.Δ.Δ. 50) και Δ.ΟΡΓ.Β 1054178 ΕΞ2020/18.5.2020 (Υ.Ο.Δ.Δ. 392) αποφάσεις του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Ορισμός μελών του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Α.Χ.Σ.)».
14. Το υπ’ αρ. οικ. 30/004/000/3683/13.12.2021 έγγραφο της Διεύθυνσης Ενεργειακών, Βιομηχανικών και Χημικών Προϊόντων του Γενικού Χημείου του Κράτους «Διαβίβαση εισήγησης για έκδοση Απόφασης ΑΧΣ με τίτλο: “Φορολογική σήμανση πετρελαίου θέρμανσης με εθνικό ιχνηθέτη μοριακής τεχνολογίας, μέθοδοι δοκιμής για τον προσδιορισμό του και σχετικές τεχνικές απαιτήσεις.”».
15. Το γεγονός ότι το σχέδιο απόφασης ΑΧΣ 95/2021 είναι οριστικό, εφόσον έληξε η δημόσια διαβούλευση στην οποία τέθηκε από τον ΕΛΟΤ, βάσει των διαδικασιών του π.δ. 81/2018 (Α’ 151).
16. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Εγκρίνουμε την απόφαση υπ’ αρ. 95/2021 του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου, η οποία ελήφθη κατά τη συνεδρίαση της 17ης Δεκεμβρίου 2021 και έχει ως εξής:
«ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΩΤΑΤΟ ΧΗΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Φορολογική σήμανση πετρελαίου θέρμανσης με εθνικό ιχνηθέτη μοριακής τεχνολογίας, μέθοδοι δοκιμής για τον προσδιορισμό του και σχετικές τεχνικές απαιτήσεις.
Άρθρο 1
Σκοπός και Πεδίο Εφαρμογής
1. Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός του εθνικού ιχνηθέτη μοριακής τεχνολογίας ο οποίος προστίθεται στο πετρέλαιο θέρμανσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 της υπ’ αρ. 30/004/000/539/4-3-2019 κοινή υπουργική απόφαση «Διαδικασίες και προδιαγραφές ιχνηθέτησης υγρών καυσίμων που διατίθενται στην κατανάλωση ή διακινούνται ή αποθηκεύονται εντός της ελληνικής Επικράτειας με ιχνηθέτες μοριακής τεχνολογίας. Διαδικασία δειγματοληψίας και ελέγχου των ιχνηθετημένων καυσίμων και απαιτήσεις τεχνολογικού εξοπλισμού ελέγχου» (Β’ 803).
2. Με την παρούσα ρυθμίζονται τα ακόλουθα θέματα:
α) Η χημική ονομασία κατά IUPAC του μορίου του εθνικού ιχνηθέτη.
β) Το ποσοστό που προστίθεται στο πετρέλαιο θέρμανσης.
γ) Η επικυρωμένη εργαστηριακή μέθοδος και ο εξοπλισμός για τον ποσοτικό προσδιορισμό του εθνικού ιχνηθέτη στα καύσιμα.
δ) Τα χαρακτηριστικά ποιότητας της μεθόδου αυτής.
ε) Η μέθοδος και ο εξοπλισμός που χρησιμοποιείται στους επιτόπιους ελέγχους επί του πεδίου για τον προσδιορισμό του εθνικού ιχνηθέτη.
"Άρθρο 1Α
Διαχείριση αποθεμάτων [1]
Επιτρέπεται η διάθεση στην κατανάλωση αποθεμάτων πετρελαίου θέρμανσης χωρίς φορολογική σήμανση με εθνικό ιχνηθέτη μοριακής τεχνολογίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 1 της παρούσας, από 13.10.2023 μέχρι και εξάντλησής τους και όχι πέραν της 31.12.2023, τα οποία:
α) Είτε έχουν τεθεί σε ανάλωση και έχει πραγματοποιηθεί η φυσική τους έξοδος από τις φορολογικές αποθήκες έως και τις 02/05/2023,
β) είτε κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσης τελούν υπό καθεστώς αναστολής του ειδικού φόρου κατανάλωσης σε φορολογικές αποθήκες ή αποθήκες τελωνειακής αποταμίευσης."
Άρθρο 2
Καθορισμός ιχνηθέτη
Στο πετρέλαιο θέρμανσης προστίθεται ως εθνικός δείκτης φορολογικής σήμανσης ο ιχνηθέτης με ενεργό συστατικό την ουσία 1,3,5-τριισοπροπυλο-βενζόλιο με CAS No 717-74-8.
Το εμπορικό διάλυμα του εθνικού ιχνηθέτη, με το όνομα Tracerco FT39, στο οποίο το ενεργό συστατικό βρίσκεται σε ποσοστό κατά βάρος 30% προστίθεται στο πετρέλαιο θέρμανσης σε ποσοστό 30 μικρολίτρα ανά λίτρο, (30μl/l). Η συγκέντρωση του ενεργού συστατικού είναι 10 χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο, (10mg/l).
Άρθρο 3
Εργαστηριακή μέθοδος Δοκιμών
Για τον προσδιορισμό του εθνικού ιχνηθέτη Tracerco FT39 στο πετρέλαιο θέρμανσης, σε συγκέντρωση στο εύρος 0,25 έως 12mg/Kg, χρησιμοποιείται αέριος χρωματογράφος με ανιχνευτή φασματομετρίας μάζας (GC - MS).
Αρχή μεθόδου
Το δείγμα πετρελαίου θέρμανσης αναλύεται σε αέριο χρωματογράφο, (GC), με τριχοειδή στήλη και κατάλληλο θερμοκρασιακό πρόγραμμα, χρησιμοποιώντας ανιχνευτή μάζας, (MS). Χρησιμοποιείται στήλη με στατική φάση μέσης πολικότητας για να μειωθεί ο χρόνος κατακράτησης του εθνικού ιχνηθέτη ενώ το υπόστρωμα των υδρογονανθράκων κατακρατείται περισσότερο στη στήλη, γεγονός που απαιτεί υψηλές θερμοκρασίες για την απομάκρυνση των βαρέων υδρογονανθράκων. Η λειτουργία του χρωματογράφου και ο υπολογισμός των αποτελεσμάτων ρυθμίζονται από κατάλληλο λογισμικό ηλεκτρονικού υπολογιστή.
Αντιδραστήρια και άλλα υλικά
1. Γενικά
- Αδρανές αέριο ήλιο υψηλής καθαρότητας.
- Μη ιχνηθετημένο πετρέλαιο θέρμανσης για την παρασκευή προτύπων βαθμονόμησης.
- Κατάλληλους διαλύτες για καθαρισμό αυτόματου δειγματολήπτη.
2. Πρότυπα βαθμονόμησης
Παρασκευάζονται πρότυπα διαλύματα εθνικού ιχνηθέτη Tracerco FT39 από πιστοποιημένο υλικό αναφοράς, (CRM), ή από πυκνό αρχικό διάλυμα γνωστής συγκέντρωσης, (stock solution).
Για την κατασκευή της καμπύλης βαθμονόμησης χρησιμοποιείται μη ιχνηθετημένο πετρέλαιο θέρμανσης και πρότυπα διαλύματα εθνικού ιχνηθέτη Tracerco FT39 συγκεντρώσεων 0,25, 1, 5, 9, 12mg/Kg.
Συσκευή
1. Αέριος χρωματογράφος εξοπλισμένος με σύστημα ηλεκτρονιακού ελέγχου πίεσης, (EPC), και εισαγωγέα επιμερισμού δείγματος, (split/splitless).
2. Ανιχνευτής φασματομετρίας μάζας με τεχνική ιονισμού με δέσμη ηλεκτρονίων και πτερυγιοφόρο αντλία δυο σταδίων, ο οποίος συνδέεται με το χρωματογράφο με θερμοστατούμενη δίοδο μεταφοράς, (transfer line).
3. Υπολογιστής με κατάλληλο λογισμικό που παρέχει λήψη δεδομένων και απομακρυσμένο έλεγχο του οργάνου.
4. Τριχοειδής στήλη διαστάσεων 15 m x 0,25 mm και πάχους στιβάδος 0,25 μm με στατική φάση 65%methylpolysiloxane. Ενδεικτική στήλη Rxi-35Sil MS, ή ισοδύναμη.
5. Αυτόματος δειγματολήπτης με σύριγγα ικανή να παρέχει με ακρίβεια όγκο 5μl.
Διαδικασία
Αρχικά κατασκευάζεται καμπύλη βαθμονόμησης 5 σημείων με τα ανωτέρω αναφερόμενα πρότυπα βαθμονόμησης.
Για την ανίχνευση του ιχνηθέτη, χρησιμοποιείται η τεχνική ιονισμού με δέσμη ηλεκτρονίων (Electron Ionization) παρακολούθησης των ιόντων (SIM technique): m/z: 189 και 161, (φάσμα μαζών: m/z: 204, 189, 161, 105, 91, 43).
Ως βέλτιστες παράμετροι λειτουργίας του GC - MS συνιστώνται οι παρακάτω:
- Θερμοκρασία στήλης (φούρνου)
Σύμφωνα με το θερμοκρασιακό πρόγραμμα του φούρνου η αρχική θερμοκρασία των 70ºC αυξάνεται αμέσως με ρυθμό 30ºC/min έως τους 220ºC, όπου διατηρείται σταθερή για 0,0 min, στη συνέχεια αυξάνεται με ρυθμό 15ºC/min έως τους 270ºC, όπου διατηρείται σταθερή για 0,0 min, στη συνέχεια αυξάνεται με ρυθμό 50ºC/min έως τους 325ºC, όπου διατηρείται σταθερή για 5,0 min.
- Εισαγωγέας (split/splitless)
Η θερμοκρασία του εισαγωγέα split/splitless, με αναλογία split 25:1, είναι 250ºC και ο όγκος του ενέσιμου δείγματος 0,5μl. Η ροή του φέροντος αερίου (ήλιο) στη στήλη είναι 1 ml/min και η πίεση στον εισαγωγέα 1,92psi. Η θερμοκρασία της διόδου μεταφοράς (transfer line) είναι 280ºC.
- Ανιχνευτής
Χρησιμοποιείται ανιχνευτής μάζας (MSD) με ιονισμό δέσμης ηλεκτρονίων και παρακολούθηση επιλεγμένου ιόντος (SIM), ο οποίος λειτουργεί σύμφωνα με τις ακόλουθες συνθήκες:
Η θερμοκρασία της πηγής ιονισμού (ion source) είναι 230ºC. Η θερμοκρασία του τετράπολου (MS Quad) είναι 150ºC. Ο χρόνος καθυστέρησης του διαλύτη είναι 3,00 λεπτά. Ως ιόν για την ποσοτικοποίηση χρησιμοποιείται το m/z: 189 και για την επιβεβαίωση το m/z: 161. Ο χρόνος παραμονής (Dwell time) είναι 100ms.
Για την εξασφάλιση της ποιότητας των αποτελεσμάτων τα εργαστήρια εξέτασης οφείλουν να εφαρμόζουν σχήμα εσωτερικού ελέγχου ποιότητας με τακτική ανάλυση δείγματος ελέγχου ποιότητας.
Είναι δυνατόν να χρησιμοποιείται εναλλακτική μέθοδος αέριας χρωματογραφίας με ανιχνευτή μάζας (GC-MS), εφόσον μπορεί να αποδειχθεί ότι παρέχει τουλάχιστον την ίδια ορθότητα και τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο ακρίβειας με την αναλυτική μέθοδο που αντικαθιστά.
Άρθρο 4
Χαρακτηριστικά ποιότητας της μεθόδου δοκιμών
Τα χαρακτηριστικά επίδοσης της μεθόδου που αναφέρεται στο προηγούμενο άρθρο της παρούσας θα προσδιοριστούν κατόπιν επικύρωσης αυτής και θα πληρούν τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 17025.
Σε περιπτώσεις αμφισβητήσεων τα αποτελέσματα των δοκιμών αξιολογούνται και ερμηνεύονται σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 4259:2018.
Άρθρο 5
Μέθοδος δοκιμής στους επιτόπιους ελέγχους
Το δείγμα καυσίμου, χωρίς προηγούμενη επεξεργασία, αναλύεται με χρωματογραφία τριχοειδούς στήλης και κατάλληλο θερμοκρασιακό πρόγραμμα, χρησιμοποιώντας τους κατάλληλους ανιχνευτές.
Η Αναπληρώτρια Πρόεδρος
ΕΥΓΕΝΙΑ ΛΑΜΠΗ
Η Γραμματέας
KΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ - ΑΝΝΑ ΚΑΡΥΔΗ »
Άρθρο 2
H ισχύς της παρούσας αρχίζει στις 2 Οκτωβρίου 2023.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 10 Φεβρουαρίου 2023
Οι Υπουργοί
Υφυπουργός Οικονομικών
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΒΕΣΥΡΟΠΟΥΛΟΣ
Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ
Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ